“แก้วสรร” แนะวิธีค้านเพิกถอนที่ดินเขากระโดง

“แก้วสรร” แนะช่องทางชาวบ้านสุจริต สามารถใช้สิทธิ์คัดค้านเพิกถอนที่ดินเขากระโดงได้ หากถูกกรมที่ดิน–รฟท.ละเมิด โดยอ้างอิง พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง ม.51–52

เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2568 นายแก้วสรร อติโพธิ นักวิชาการอิสระด้านกฎหมาย และอดีตกรรมการปฏิรูปกฎหมาย ได้ออกมาแสดงความเห็นในประเด็นที่กระทรวงมหาดไทยเตรียมสั่งเพิกถอนโฉนดที่ดินเขากระโดงจำนวน 5,083 ไร่ โดยเน้นย้ำว่า ในฐานะประชาชนทั่วไปที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง กรมที่ดินไม่มีอำนาจเบ็ดเสร็จในการเพิกถอนที่ดินทั้งหมดได้ เนื่องจากคำตัดสินของศาลฎีกาผูกพันเฉพาะ 35 รายที่เป็นคู่ความในคดีแพ่งระหว่างการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) กับประชาชนเท่านั้น

นายแก้วสรรอธิบายว่า ก่อนที่กรมที่ดินจะดำเนินการใดๆ จะต้องเปิดโอกาสให้ทุกฝ่ายได้ชี้แจงข้อเท็จจริงอย่างละเอียด ทั้งในส่วนของแผนที่ เอกสาร และหลักฐานที่แต่ละฝ่ายใช้อ้างสิทธิ์ เนื่องจากขณะนี้ยังไม่มีข้อยุติในเรื่องนี้ และจำเป็นต้องมีการพิสูจน์ตามขั้นตอนของกฎหมายอย่างเคร่งครัด เพื่อให้ผู้ถือครองที่ดินประมาณ 900 ราย ได้มีโอกาสโต้แย้งว่าที่ดินที่ตนถือครองนั้นไม่ใช่ที่ดินของการรถไฟฯ

“แก้วสรร” แนะช่องทางชาวบ้านสุจริต สามารถใช้สิทธิ์คัดค้านเพิกถอนที่ดินเขากระโดงได้

ชี้ช่องทางชาวบ้านสุจริตใช้สิทธิคัดค้านได้

นายแก้วสรรกล่าวว่า สิทธิของชาวบ้านที่ได้มาโดยสุจริต มักจะไม่ได้รับความสำคัญจากภาครัฐ หน่วยงานต่างๆ มักดำเนินการในลักษณะที่ไม่คุ้มครองสิทธิของประชาชนอย่างเต็มที่ ดังนั้น หากกรมที่ดินยังไม่ดำเนินการใดๆ ก็ให้มองว่าเป็นการข่มขู่ แต่หากมีคำสั่งเพิกถอนโฉนดของชาวบ้านที่ได้มาโดยสุจริตจริง ประชาชนสามารถใช้สิทธิตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 มาตรา 51 และ 52 เพื่อปกป้องสิทธิของตนเองได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อหน่วยงานรัฐไม่สามารถแสดงเหตุผลความจำเป็นในการใช้ที่ดินได้อย่างชัดเจน

นอกจากนี้ นายแก้วสรรยังเสริมว่า ชาวบ้านอาจมีสิทธิได้รับการเยียวยาความเสียหายที่เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็นในรูปแบบตัวเงิน หรือในรูปแบบอื่นๆ ตามที่กฎหมายกำหนดไว้

การรถไฟฯ ปล่อยปละละเลย

นายแก้วสรรยังวิพากษ์วิจารณ์การรถไฟฯ ว่า ที่ผ่านมาไม่เคยแสดงท่าทีหวงแหนที่ดิน ปล่อยให้ประชาชนเข้ามาใช้ประโยชน์ในพื้นที่อย่างต่อเนื่อง แล้วเหตุใดจึงเพิ่งจะมาหวงแหนในตอนนี้ ทั้งๆ ที่ยังไม่สามารถชี้แจงได้ว่าจะนำที่ดินไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ใด นอกจากการอ้างว่าเป็นพื้นที่ของตนเองเท่านั้น

นายแก้วสรรระบุทิ้งท้ายว่า “หากประชาชนได้สิทธิ์มาโดยสุจริต และการรถไฟฯ ไม่มีเหตุจำเป็นเร่งด่วนในการใช้ที่ดิน กรมที่ดินจะเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ไม่ได้ เพราะไม่เพียงแต่เป็นการละเมิดสิทธิของชาวบ้าน แต่ยังเป็นการบั่นทอนหลักกฎหมาย และทำลายความเชื่อมั่นต่อระบบเอกสารสิทธิ์ที่ดินในประเทศไทย”

ในมุมมองของผู้เขียน การออกมาให้ความเห็นของนายแก้วสรรในครั้งนี้ ถือเป็นการจุดประกายความหวังให้กับชาวบ้านที่อาจกำลังกังวลใจเกี่ยวกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้น และยังเป็นการกระตุ้นให้หน่วยงานภาครัฐตระหนักถึงความสำคัญของการคุ้มครองสิทธิของประชาชนอย่างแท้จริง ก่อนที่จะดำเนินการใดๆ ที่อาจส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของพวกเขา

ที่มา – “แก้วสรร” แนะช่องทางชาวบ้านสุจริต สามารถใช้สิทธิ์คัดค้านเพิกถอนที่ดินเขากระโดงได้