สหรัฐฯ อนุญาตผู้แทนอิหร่านร่วมประชุม UN ที่นครนิวยอร์กในสัปดาห์หน้า แม้ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศยังคงตึงเครียดและการสู้รบดำเนินเข้าสู่เดือนที่เจ็ดแล้วก็ตาม การตัดสินใจครั้งนี้ได้รับความสนใจจากนานาชาติ เพราะเกิดขึ้นในช่วงที่สถานการณ์ด้านความมั่นคงในตะวันออกกลางยังเปราะบาง ขณะเดียวกัน สหรัฐฯ กลับปฏิเสธการออกวีซ่าให้ผู้นำปาเลสไตน์เป็นปีที่สองติดต่อกัน
สหรัฐฯ อนุญาตผู้แทนอิหร่านร่วมประชุม UN แม้ความขัดแย้งยังรุนแรง
โฆษกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เปิดเผยว่า รัฐบาลสหรัฐฯ ในฐานะประเทศเจ้าภาพการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ หรือ UNGA จะอนุญาตให้คณะผู้แทนหลักจากรัฐบาลอิหร่านเดินทางเข้าสู่นครนิวยอร์ก เพื่อเข้าร่วมการประชุมระดับสูงประจำปีของสหประชาชาติได้ การอนุญาตดังกล่าวครอบคลุมถึงนายมาซูด เปเซชเคียน ประธานาธิบดีอิหร่านด้วย
การเดินทางของคณะผู้แทนอิหร่านเกิดขึ้นท่ามกลางความขัดแย้งที่กลับมารุนแรงขึ้นในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา ทั้งสองฝ่ายยังมีประเด็นขัดแย้งด้านความมั่นคง การทหาร และนโยบายต่างประเทศ โดยหลายประเทศจับตาว่าการประชุมครั้งนี้จะเปิดโอกาสให้ผู้นำอิหร่านแสดงจุดยืนต่อประชาคมโลกหรือไม่
รายละเอียดการเดินทางของผู้แทนอิหร่าน
แม้สหรัฐฯ จะอนุญาตให้คณะผู้แทนอิหร่านเข้าร่วมประชุม แต่เจ้าหน้าที่ระบุว่าคณะผู้แทนในปีนี้จะมีขนาดเล็กกว่าปีที่ผ่านมา นอกจากนี้ สมาชิกคณะผู้แทนยังต้องปฏิบัติตามข้อจำกัดด้านการเดินทางอย่างเคร่งครัด และไม่สามารถซื้อสินค้าฟุ่มเฟือยหรือผลิตภัณฑ์บางประเภทได้ มาตรการเหล่านี้สะท้อนให้เห็นว่า การอนุญาตให้เข้าประเทศไม่ได้หมายความว่าสหรัฐฯ ยกเลิกข้อจำกัดทั้งหมดที่มีต่ออิหร่าน
- คณะผู้แทนหลักจากรัฐบาลอิหร่านได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการประชุม UNGA
- ประธานาธิบดีอิหร่านสามารถเดินทางเข้าร่วมนครนิวยอร์กได้
- คณะผู้แทนจะมีขนาดเล็กกว่าปีก่อน
- สมาชิกคณะผู้แทนต้องอยู่ภายใต้ข้อจำกัดด้านการเดินทางและการใช้จ่าย
การตัดสินใจของสหรัฐฯ ยังเกี่ยวข้องกับพันธกรณีในฐานะประเทศเจ้าภาพ ซึ่งมีหน้าที่อำนวยความสะดวกให้ผู้แทนจากประเทศสมาชิกสหประชาชาติเข้าร่วมการประชุม อย่างไรก็ตาม ประเทศเจ้าภาพก็ยังสามารถกำหนดเงื่อนไขด้านความปลอดภัยและการเดินทางได้ โดยเฉพาะเมื่อผู้เดินทางมาจากประเทศที่มีความขัดแย้งทางการเมืองและการทหารกับสหรัฐฯ
อีกประเด็นที่น่าติดตามคือ สถานการณ์การเดินเรือในภูมิภาคยังคงได้รับผลกระทบจากความขัดแย้ง การขนส่งสินค้าบางส่วนถูกจำกัดบริเวณช่องแคบฮอร์มุซและช่องแคบบาบเอลมันเดบ นอกชายฝั่งเยเมน ซึ่งกลุ่มกบฏฮูตีเข้ายึดครองพื้นที่ไว้ เส้นทางเดินเรือทั้งสองแห่งมีความสำคัญต่อการค้าระหว่างประเทศและการขนส่งพลังงาน หากสถานการณ์ยืดเยื้อ อาจส่งผลต่อราคาน้ำมัน ค่าขนส่ง และห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก
สหรัฐฯ ปฏิเสธวีซ่าผู้นำปาเลสไตน์เป็นปีที่สอง
ในอีกด้านหนึ่ง สหรัฐฯ ปฏิเสธการออกวีซ่าให้นายมาห์มูด อับบาส ประธานาธิบดีปาเลสไตน์ เพื่อเข้าร่วมการประชุมสมัชชาใหญ่ UN เป็นปีที่สองติดต่อกัน มาตรการดังกล่าวเริ่มใช้โดยรัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เมื่อปีที่ผ่านมา ส่งผลให้ผู้นำปาเลสไตน์ต้องกล่าวสุนทรพจน์ต่อผู้นำประเทศต่างๆ ผ่านระบบวิดีโอแทนการเดินทางไปยังนิวยอร์ก
กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุในแถลงการณ์ว่า จะปฏิเสธวีซ่าแก่สมาชิกองค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ หรือ PLO และเจ้าหน้าที่ขององค์การบริหารปาเลสไตน์ หรือ PA โดยไม่ได้เอ่ยชื่อนายอับบาสโดยตรง เหตุผลที่รัฐบาลสหรัฐฯ อ้างถึงคือความล้มเหลวในการปฏิรูปองค์กร ซึ่งขัดต่อข้อตกลงที่เคยให้ไว้กับสหรัฐฯ รวมถึงการดำเนินกิจกรรมที่ถูกมองว่าบ่อนทำลายโอกาสในการบรรลุสันติภาพอย่างต่อเนื่อง
ความแตกต่างระหว่างการอนุญาตให้ผู้แทนอิหร่านเดินทางเข้าร่วมประชุม และการปฏิเสธวีซ่าผู้แทนปาเลสไตน์ อาจนำไปสู่การถกเถียงในเวทีระหว่างประเทศ หลายฝ่ายอาจตั้งคำถามถึงหลักเกณฑ์ที่สหรัฐฯ ใช้ในการพิจารณาคำร้องขอวีซ่า รวมถึงบทบาทของประเทศเจ้าภาพในการรักษาสมดุลระหว่างพันธกรณีทางการทูตกับนโยบายความมั่นคงของตนเอง
สำหรับอิหร่าน การได้เข้าร่วมประชุม UNGA ถือเป็นโอกาสสำคัญในการสื่อสารจุดยืนต่อประชาคมโลก โดยเฉพาะประเด็นสงคราม การคว่ำบาตร และความมั่นคงในตะวันออกกลาง ขณะที่ประเทศสมาชิก UN จะมีโอกาสรับฟังท่าทีโดยตรงจากผู้นำอิหร่าน และประเมินแนวทางการทูตของรัฐบาลเตหะรานในระยะต่อไป
ภาพรวมของเหตุการณ์สะท้อนว่า เวทีสหประชาชาติยังคงมีความสำคัญ แม้ประเทศมหาอำนาจจะมีความขัดแย้งกันอย่างรุนแรง การที่ทุกฝ่ายได้เข้ามาสื่อสารในเวทีเดียวกันอาจช่วยลดความเข้าใจผิดและเปิดช่องทางสำหรับการเจรจาได้ อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์จะขึ้นอยู่กับท่าทีของแต่ละประเทศและความพร้อมที่จะเดินหน้าหาทางออกทางการเมือง
ติดตามข่าวต่างประเทศและความเคลื่อนไหวจากเวที UN อย่างต่อเนื่อง เพราะการตัดสินใจของสหรัฐฯ ต่อผู้แทนอิหร่านและปาเลสไตน์อาจส่งผลต่อทิศทางการทูต ความมั่นคง และเศรษฐกิจโลกในระยะยาว
ที่มา – สหรัฐฯ ยืนยัน อนุญาตให้ผู้แทนอิหร่าน ร่วมประชุม UN ในนิวยอร์กได้

