ทอท. ขึ้นค่าธรรมเนียมสนามบิน 50% ทำตั๋วแพง กลายเป็นประเด็นที่ได้รับความสนใจจากประชาชน นักท่องเที่ยว และผู้ประกอบการด้านการบิน หลังมีการปรับค่าธรรมเนียมการใช้บริการสนามบิน หรือ Passenger Service Charge (PSC) จาก 730 บาท เป็น 1,120 บาท สำหรับสนามบินหลัก 6 แห่งที่อยู่ภายใต้การดูแลของการท่าอากาศยานแห่งประเทศไทย หรือ ทอท. ได้แก่ สุวรรณภูมิ ดอนเมือง เชียงใหม่ เชียงราย หาดใหญ่ และภูเก็ต
การปรับขึ้นครั้งนี้มีผลตั้งแต่วันที่ 20 มิถุนายนที่ผ่านมา และคิดเป็นการเพิ่มขึ้นเกือบ 50% หรือมากกว่า 300 บาทต่อผู้โดยสารหนึ่งคน แม้ค่าธรรมเนียมดังกล่าวจะเป็นค่าใช้จ่ายที่เรียกเก็บเพื่อสนับสนุนการให้บริการและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของสนามบิน แต่หลายฝ่ายมองว่าการขึ้นราคาในอัตราที่สูงอาจส่งผลกระทบต่อค่าโดยสารเครื่องบินโดยตรง โดยเฉพาะผู้โดยสารที่เดินทางเป็นครอบครัวหรือผู้ที่ต้องเดินทางบ่อย
ทอท. ขึ้นค่าธรรมเนียมสนามบิน 50% ทำตั๋วแพง
นายจิรวัฒน์ จังหวัด รองโฆษกพรรคประชาธิปัตย์ แสดงความกังวลว่า การปรับเพิ่มค่าธรรมเนียมสนามบินแบบก้าวกระโดดอาจไม่สอดคล้องกับเป้าหมายของประเทศไทยที่ต้องการผลักดันประเทศให้เป็นศูนย์กลางการบินของภูมิภาค หรือ Regional Hub ประเทศไทยมีทำเลที่ตั้งเหมาะสมต่อการเชื่อมต่อเที่ยวบินระหว่างภูมิภาค แต่ต้นทุนการเดินทางที่สูงขึ้นอาจทำให้ผู้โดยสารเลือกใช้สนามบินหรือเส้นทางอื่นแทน
ประเด็นสำคัญไม่ได้จำกัดอยู่เฉพาะผู้โดยสารชาวไทยเท่านั้น แต่นักท่องเที่ยวต่างชาติและผู้โดยสารต่อเครื่องก็อาจได้รับผลกระทบด้วย หากค่าใช้จ่ายรวมในการเดินทางสูงขึ้น ประเทศไทยอาจเสียโอกาสในการดึงดูดนักท่องเที่ยวจากตะวันออกกลาง ออสเตรเลีย และประเทศอื่น ๆ ให้แวะพักหรือเดินทางต่อไปยังกัมพูชา เมียนมา และเวียดนาม
เหตุผลที่หลายฝ่ายตั้งคำถามต่อการขึ้นค่าธรรมเนียม
ข้อมูลเปรียบเทียบค่าธรรมเนียมสนามบินในภูมิภาคอาเซียนระบุว่า ก่อนการปรับราคา ประเทศไทยมีอัตราค่า PSC อยู่ประมาณอันดับที่ 5 ของภูมิภาค แต่หลังจากปรับเป็น 1,120 บาท ประเทศไทยขยับขึ้นมาอยู่ในอันดับที่ 2 เป็นรองเพียงสนามบินชางงีของสิงคโปร์เท่านั้น ความแตกต่างที่หลายฝ่ายนำมาพิจารณาคือระดับคุณภาพและมาตรฐานการบริการของสนามบิน
สนามบินชางงีได้รับการจัดอันดับให้เป็นหนึ่งในสนามบินชั้นนำของโลก ขณะที่สนามบินไทยหลายแห่งยังมีอันดับอยู่ประมาณ 20 ถึงเกือบ 30 ของโลก จึงเกิดคำถามว่าค่าธรรมเนียมที่เพิ่มขึ้นนั้นสะท้อนคุณภาพการให้บริการและสิ่งอำนวยความสะดวกที่ผู้โดยสารได้รับมากน้อยเพียงใด ผู้โดยสารย่อมต้องการเห็นการพัฒนาที่ชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นความรวดเร็วในการเช็กอิน ระบบตรวจคนเข้าเมือง การจัดการสัมภาระ ความสะอาด หรือการเชื่อมต่อระบบขนส่งสาธารณะ
ทอท. ขึ้นค่าธรรมเนียมสนามบิน 50% ทำตั๋วแพง กระทบใครบ้าง
ผลกระทบจากการขึ้นค่าธรรมเนียมอาจเกิดขึ้นเป็นวงกว้าง เพราะสายการบินมีแนวโน้มส่งผ่านต้นทุนบางส่วนไปยังราคาบัตรโดยสาร แม้ผู้โดยสารจะเห็นค่าธรรมเนียมเป็นรายการแยกในตั๋วเครื่องบิน แต่ในทางปฏิบัติ ค่าใช้จ่ายทั้งหมดล้วนมีผลต่อการตัดสินใจซื้อและวางแผนการเดินทาง
- ผู้โดยสารทั่วไปอาจต้องจ่ายค่าตั๋วเพิ่ม โดยเฉพาะเส้นทางที่มีผู้เดินทางจำนวนมาก
- ครอบครัวและกลุ่มนักท่องเที่ยวอาจมีค่าใช้จ่ายรวมสูงขึ้นหลายร้อยหรือหลายพันบาท
- สายการบินต้นทุนต่ำอาจได้รับผลกระทบ เพราะกลุ่มลูกค้ามีความอ่อนไหวต่อราคา
- ภาคการท่องเที่ยวอาจต้องเผชิญความท้าทายในการแข่งขันกับประเทศเพื่อนบ้าน
- ผู้โดยสารต่อเครื่องอาจพิจารณาเลือกใช้สนามบินในประเทศอื่น หากต้นทุนรวมแตกต่างกันมาก
รองโฆษกพรรคประชาธิปัตย์ยังตั้งข้อสังเกตว่า ทอท. มีกำไรสุทธิเฉลี่ยมากกว่า 18,000 ล้านบาทต่อปี จึงควรชี้แจงเหตุผลและความจำเป็นของการปรับขึ้นค่าธรรมเนียมอย่างละเอียด โปร่งใส และตรวจสอบได้ ประชาชนควรได้รับข้อมูลว่ารายได้ที่เพิ่มขึ้นจะถูกนำไปใช้พัฒนาส่วนใดของสนามบิน รวมถึงมีแผนยกระดับคุณภาพบริการให้สมกับค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นหรือไม่
ข้อเสนอให้ทบทวนค่าธรรมเนียมและการใช้เงิน
พรรคประชาธิปัตย์เรียกร้องให้รัฐบาลและ ทอท. พิจารณาทบทวนอัตราค่าธรรมเนียมให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม พร้อมติดตามการบริหารจัดการเงินทุนหมุนเวียนของกรมท่าอากาศยานอย่างใกล้ชิด เนื่องจากกรมท่าอากาศยานจะได้รับส่วนแบ่ง 10% จากยอดเงินส่วนเพิ่มของค่าธรรมเนียมดังกล่าว
การตรวจสอบควรครอบคลุมทั้งแผนการใช้เงิน ผลลัพธ์ของโครงการ และประโยชน์ที่ประชาชนได้รับจริง หากมีการจัดเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่ม ก็ควรเห็นการพัฒนาที่เป็นรูปธรรม เช่น การลดเวลารอคอย การเพิ่มประสิทธิภาพระบบรักษาความปลอดภัย การปรับปรุงพื้นที่พักคอย และการอำนวยความสะดวกแก่ผู้สูงอายุ ผู้พิการ และผู้โดยสารที่มีเด็กเล็ก
ในมุมมองของผู้โดยสาร การขึ้นราคาอาจยอมรับได้หากสนามบินสามารถมอบบริการที่ดีขึ้นอย่างชัดเจน แต่หากค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นในขณะที่คุณภาพยังไม่เปลี่ยนแปลง ก็ย่อมทำให้เกิดความรู้สึกว่าเป็นการผลักภาระให้ประชาชนมากเกินไป ดังนั้น ทอท. ควรสื่อสารข้อมูลอย่างตรงไปตรงมา เปิดเผยต้นทุนและแผนการลงทุน พร้อมรับฟังความคิดเห็นจากสายการบิน ผู้ประกอบการ และผู้ใช้บริการ
โดยสรุป ประเด็น ทอท. ขึ้นค่าธรรมเนียมสนามบิน 50% ทำตั๋วแพง ไม่ใช่เพียงเรื่องราคาตั๋วเครื่องบินที่เพิ่มขึ้น แต่เกี่ยวข้องกับความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทยในฐานะศูนย์กลางการบิน รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรหาจุดสมดุลระหว่างรายได้เพื่อพัฒนาสนามบินกับภาระของประชาชน ความเห็นส่วนตัวคือ การปรับค่าธรรมเนียมควรเดินคู่กับการยกระดับบริการอย่างตรวจสอบได้ เพื่อให้ผู้โดยสารรู้สึกว่าทุกบาทที่จ่ายไปคุ้มค่า และช่วยสร้างความเชื่อมั่นต่อระบบการบินไทยในระยะยาว
ที่มา – รองโฆษก ปชป. ซัด ทอท. ขึ้นค่าธรรมเนียมสนามบิน 50% ทำตั๋วแพง
