ราชกิจจานุเบกษาประกาศแล้ว! กฎกระทรวง การผลิตสุรา พ.ศ. 2568 ปรับปรุงหลักเกณฑ์และเงื่อนไข เพื่อส่งเสริมขีดความสามารถในการแข่งขันทางการค้า ขยายโอกาส และลดข้อจำกัดในการเข้าสู่ธุรกิจของผู้ประกอบการรายย่อย
เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 2568 เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษาได้เผยแพร่ กฎกระทรวง การผลิตสุรา พ.ศ. 2568 ซึ่งลงนามโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ โดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2560 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เนื้อหาสำคัญบางส่วนของกฎกระทรวงฉบับนี้มีดังนี้:
ข้อ 1: ยกเลิกกฎกระทรวงการผลิตสุรา พ.ศ. 2565
ข้อ 2: คำนิยามสำคัญ
- “ผลิตสุราเพื่อการค้า” หมายถึง การผลิตสุราโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อขาย แลกเปลี่ยน หรือเพื่อการอื่นใด โดยได้รับประโยชน์ตอบแทน รวมถึงการผลิตสุราที่มีปริมาณเกิน 200 ลิตรต่อปี
- “ผลิตสุราที่มิใช่เพื่อการค้า” หมายถึง การผลิตสุราที่มีปริมาณไม่เกิน 200 ลิตรต่อปี และไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อการใด ๆ ที่ได้รับประโยชน์ตอบแทน
ข้อ 9: กำหนดระยะเวลาการพิจารณาคำขอใบอนุญาตผลิตสุรา หากข้อมูลถูกต้องครบถ้วน และสถานที่ผลิตมีพื้นที่เพียงพอ ไม่ก่อให้เกิดอันตรายหรือความเดือดร้อนรำคาญ อธิบดีจะพิจารณาคำขอให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน
ข้อ 10: ในการออกใบอนุญาตผลิตสุราที่ไม่ใช่เพื่อการค้า อธิบดีสามารถกำหนดเงื่อนไขให้ผู้ได้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตามมาตรฐานที่กำหนด
กฎกระทรวงการผลิตสุรา พ.ศ. 2568: ใบอนุญาตผลิตสุราเพื่อการค้า
ข้อ 11: ประเภทของใบอนุญาตผลิตสุราเพื่อการค้า:
- (1) ใบอนุญาตผลิตสุราแช่ชนิดเบียร์ (ประเภท 1, 2, หรือ 3)
- (2) ใบอนุญาตผลิตสุราแช่ที่ไม่ใช่เบียร์ (ประเภท 1, 2, หรือ 3)
- (3) ใบอนุญาตผลิตสุรากลั่นชนิดสุราขาว (ประเภท 1, 2, หรือ 3)
- (4) ใบอนุญาตผลิตสุรากลั่นชนิดสุราผสม สุราปรุงพิเศษ สุราพิเศษ และสุรากลั่นอื่นที่ไม่ใช่สุราขาวและสุราสามทับ (ประเภท 1 หรือ 2)
- (5) ใบอนุญาตผลิตสุรากลั่นชนิดสุราสามทับที่ผลิตเพื่อขายในประเทศ
- (6) ใบอนุญาตผลิตสุรากลั่นชนิดสุราสามทับที่ผลิตเพื่อส่งออก
- (7) ใบอนุญาตผลิตสุรากลั่นชนิดสุราสามทับที่ผลิตเพื่อใช้ในการผลิตน้ำมันเชื้อเพลิงและอุตสาหกรรม
ข้อ 12: ผู้ที่ต้องการผลิตสุราเพื่อการค้า ต้องยื่นคำขอต่ออธิบดี พร้อมเอกสารและหลักฐานที่ระบุในแบบคำขอ ซึ่งอย่างน้อยต้องมีรายละเอียดดังนี้:
- (1) เลขทะเบียนสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร/วิสาหกิจชุมชน/องค์กรเกษตรกร/นิติบุคคล หรือชื่อรัฐวิสาหกิจ
- (2) รายละเอียดเกี่ยวกับโรงอุตสาหกรรมผลิตสุรา
- (3) แผนที่หรือพิกัดที่ตั้งสถานที่ผลิต
- (4) รายละเอียดเครื่องกลั่น, ชนิดสุรา, ส่วนผสม, ขั้นตอนการผลิต, และปริมาณการผลิต
- (5) คำยินยอมให้อธิบดีเข้าถึงข้อมูลเพื่อตรวจสอบ
บทเฉพาะกาล กฎกระทรวงการผลิตสุรา พ.ศ. 2568
ข้อ 38: คำขอใบอนุญาตที่ยื่นไว้ตามกฎกระทรวง พ.ศ. 2565 ที่ยังอยู่ในระหว่างพิจารณา ให้ถือว่าเป็นคำขอตามกฎกระทรวงนี้ และให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์ใหม่
ข้อ 39: ใบอนุญาตที่ออกตามกฎกระทรวง พ.ศ. 2565 ให้ถือว่าเป็นใบอนุญาตตามกฎกระทรวงนี้ และให้ใช้ได้ต่อไปจนกว่าจะหมดอายุ (มีการระบุประเภทใบอนุญาตที่เทียบเคียงกัน)
กฎกระทรวงนี้มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงหลักเกณฑ์การขออนุญาตผลิตสุราให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2560 (แก้ไขเพิ่มเติม) เพื่อส่งเสริมการแข่งขัน ลดข้อจำกัดสำหรับรายย่อย และคุ้มครองผู้บริโภคและสิ่งแวดล้อม
(อ่านฉบับเต็ม กฎกระทรวงการผลิตสุรา พ.ศ. 2568)
นอกจากนี้ ราชกิจจานุเบกษายังได้เผยแพร่ กฎกระทรวง กำหนดค่าธรรมเนียมและยกเว้นค่าธรรมเนียมการอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยสรรพสามิต (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2568 และ กฎกระทรวง กำหนดชนิดและลักษณะของแสตมป์สรรพสามิตและเครื่องหมายแสดงการเสียภาษีของทางราชการ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2568 ด้วย
โดยสรุป กฎกระทรวง การผลิตสุรา พ.ศ. 2568 นี้ ถือเป็นก้าวสำคัญในการสนับสนุนผู้ประกอบการรายย่อยในอุตสาหกรรมการผลิตสุราของไทย ทำให้เกิดความคล่องตัวและโอกาสในการแข่งขันที่มากขึ้น แต่ก็ยังคงให้ความสำคัญกับมาตรฐานและความปลอดภัยของผู้บริโภคเป็นสำคัญ
ที่มา – ลงราชกิจจาฯ แล้ว กฎกระทรวง “การผลิตสุรา พ.ศ. 2568” ปรับหลักเกณฑ์-เงื่อนไขหนุนรายย่อย

